“在社区矫正期间，如何定位社区服刑人员的身份？社区服刑人员如何调整自己，以便重新回归社会？社区服刑人员可以申请异地执行吗？”这些问题终于可以找到系统权威的答案了。今（19）日，省司法厅召开四川省社区矫正运用系列教材首发新闻发布会。发布了《社区矫正工作教程》《社区服刑人员常用法律问题》《社区服刑人员社会适应问题》等三册书目，这也是全国首套“社区矫正应用辅导系列教材”。省司法厅副厅长王强出席发布会并讲话，省司法厅副厅长陈爱蓓主持发布会。

　　

　　记者了解到，社区矫正是一项严肃的刑罚执行，需要明确社区服刑人员从接收到期满解除整个矫正过程的工作流程、内容、标准、要求、措施等。但由于全国各地在社区矫正工作的实践探索长期在没有上位法指导的环境中进行，相关理论研究相对滞后，再加上社会上对于社区矫正的性质认识不清晰，现在，社会迫切需要一套普及性读物让社会认知“社区矫正”，社区矫正执法人员迫切需要一套可以为其提供操作指引的教材。在此背景下，为进一步规范社区矫正工作，指导基层社区矫正工作人员开展社区矫正工作，帮助社区服刑人员熟悉社区矫正相关法律规定适应社会生活，省司法厅组织部分专家、学者和实务工作者有针对性地编写了社区矫正应用辅导系列教材，其中包含《社区矫正工作教程》《社区服刑人员常用法律问题》《社区服刑人员社会适应问题》等三册书目，这也是全国首套“社区矫正应用辅导系列教材”。

　　

　　据介绍，其中，《社区矫正工作教程》是专门针对社区矫正工作人员的培训教材，分为社区矫正制度的理念与实践概况、调查评估、交付执行、监督管理、教育矫正与适应性帮扶、分类分阶段矫正、考核及其运用、社区矫正的解除与终止、社区矫正衔接机制共九章。该书主要是结合有关社区矫正的中央精神、基本法条、规范性文件以及多年实践探索中各地大致相近的经验，根据社区矫正的基本流程、行权结构、主要问题和解决对策构建写作逻辑。其立足于实践需要，体现“理论-制度-案例-评析”相结合的写作风格，力图在反映社区矫正基本理论和制度体系的同时，提升实操性和针对性。

　　

　　而《社区服刑人员常见法律问题》《社区服刑人员社会适应问题》则是专门针对社区服刑人员的通俗读本。《社区服刑人员常见法律问题》着重于法律规范和法律常识的专题分析，由具体问题构成，通过对具体问题的解答，帮助社区服刑人员解决在法律方面常见的问题，从而在法律规范内引导其在社区矫正期间的行为，使其在社区矫正和工作生活中做到平衡。《社区服刑人员社会适应问题》分为人际交往篇、心理篇、求职篇和青少年特别篇，通过具体问题的解答，帮助社区服刑人员解决在社会适应上常见的问题，使社区服刑人员能够更好地适应社会、融入社会。

　　

　　发布会上，王强对下一步的社区矫正工作也提出了明确要求。他指出，接下来首先要加强社区矫正工作人员的业务培训，把《社区矫正工作教程》作为对社区矫正工作人员培训学习的辅助教材之一，根据社区矫正工作人员不同层次、不同岗位的特点，分级分类开展法律法规、教育改造、心理矫治、突发事件处置、舆情应对、信息化应用等专业技能培训，使社区矫正工作人员熟练掌握执行刑罚、教育改造罪犯的基本要求、基本规律。其次，要抓好社区服刑人员的教育矫正和社会适应性帮扶，把《社区服刑人员常见法律问题》《社区服刑人员社会适应问题》作为对社区服刑人员教育学习的重要资料之一，对其开展道德、形势、政策和爱国主义、优秀传统文化等教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，增强他们的法律意识和法治观念。此外，还要加大社区矫正工作的宣传力度，广泛宣传为社区矫正工作做出突出贡献的司法行政干部和社会工作者及志愿者，广泛宣传人民群众参与社区矫正的典型事例，广泛宣传具有时代特征、彰显中国社区矫正特色的成功典型，努力形成社区矫正工作健康发展的良好氛围。

　　

　　发布会后，省司法厅举行了捐赠仪式，向三州地区司法行政机关捐赠了11500册社区矫正应用辅导系列教材。

　　

　　“我们基层的社区矫正工作人员工作中常常苦于没有理论指导，这套教材真正解决了这个难题，相信这套教材一定会成为司法行政机关和社区矫正工作人员的好助手，也将成为社区服刑人员的好朋友。”受援的凉山州司法局副局长兰剑说。

　　

　　（四川法制报记者 兰楠）