罗中锐
在党的十九大上,习近平总书记向全世界庄严宣告:“中国特色社会主义进入新时代”,并生动描绘了中国新时代的宏伟蓝图。在这张宏伟蓝图中,建设更高水平的“法治中国”“平安中国”“美丽中国”“健康中国”被放在显著位置,成为新时代十分重要的组成部分。
这“四大建设”既是中国新时代的重要特征,也是中国新时代的重要支撑,具有十分重要的现实意义。作为“四大建设”的参与者、护航者,在新的历史条件下,公安机关必须找准新站位,体现新作为,与全民一道共迎中国新时代的到来。
纵深推进执法规范化建设,奋力为建设更高水平的“法治中国”作出新贡献。习近平总书记指出:“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治”。执法是公安机关的主业,执法规范化建设是公安机关的永恒课题。作为具有行政和刑事执法双重职能的专业力量,一直以来,公安机关都身处“法治中国”建设的前沿,是国家法治大厦的中流砥柱和重要基石。
在国家治理这场深刻革命中,公安机关必须在“严格执法”和“公正执法”上找到着力点和突破口,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,始终坚守法治底线,不断增强证据意识、程序意识、规范意识、公正意识,在接处警、受立案和侦查、询(讯)问、查处等每一个执法办案环节和执法行为,都要严格规范、平和理性、公平公正,努力让人民群众在每一起案件中都能感受到公平正义。
不断加强和创新社会治理方式,奋力为建设更高水平的“平安中国”作出新贡献。习近平总书记指出,建设平安中国,必须加强和创新社会治理,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。这一重要论述,深刻揭示了“平安中国”建设的路径和目标,路径就是加强和创新社会治理,目标就是维护社会和谐稳定、确保国家长治久安、促进人民安居乐业。
作为社会治理的重要力量,公安机关在治理理念上,既要体现法治化理念,也要体现人性化理念。在治理对象上,既要注重传统领域,也要注重非传统领域,既要确保社会稳定,也要确保政治安全和国家安全。在治理策略上,既要坚持以打开路、以打促防、以打促治、以打促稳,也要打防管控一体化推进。
在治理方式上,既要继承和发扬管用实用的传统治理手段,也要革故鼎新、与时俱进,使用新的治理手段;在警力有限的现实条件下,既要充分发挥现代科学技术手段的作用,不断提升公安机关社会治理的专业化、智能化水平,也要善于借力,不断提升治理的社会化水平,弥补警力不足;既要始终坚守法治底线,也要大力践行群众路线,充分依靠和发动群众参与社会治理,努力构建“平安中国”共建共治共享格局。
坚定不移加强环境综合治理,奋力为建设更高水平的“美丽中国”作出新贡献。地球是人类的共同家园,保护地球是全人类的共同责任。
习近平总书记在党的十九大报告中,深刻阐释了人与自然的辩证关系,重申了环境保护的重要性,并对着力解决环境突出问题作出战略性和制度性安排,为建设“美丽中国”指明了方向。
在深入推进环境治理、建设“美丽中国”这项功在当代、利在千秋的伟大工程中,公安机关义不容辞、责无旁贷。必须在党委政府的统一领导下,结合自身职能职责,深入推进大气污染防治行动,在烟花爆竹禁(限)放、秸秆燃烧、腊制品熏烤、汽车尾气等污染空气环境的问题治理上狠下功夫,坚决打赢蓝天保卫战。要大力加强水污染防治工作,深入推进河道警长制,大力整治电鱼、毒鱼、炸鱼以及投排放危害物质进入水域等违法犯罪行为,保护好饮用水源,确保群众用水安全。深入推进城乡环境综合治理,着力整治脏车进城、客货车抛洒异物、歌舞娱乐场所噪音扰民等影响环境卫生和群众正常生活的问题,着力为群众营造舒心的生活环境。要通过环境综合治理,切实让天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新,奋力营造良好的人居环境,不断提升群众生活质量。
坚决维护群众舌尖上的安全,奋力为建设更高水平的“健康中国”作出新贡献。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,在“民以食为天”的中国,食品安全是保证人民健康的基本前提。食品安全问题不解决,人民健康不但得不到保障,就连公共安全和国家安全也将受到威胁。
因此,食品安全问题不但是最大、最基本的民生问题,也是确保社会和谐、公共安全和国家安全的最基本要求。党的十九大响亮地提出要实施食品安全战略,这标志着在当前和今后一个时期,国家层面将对食品安全问题采取更加系统严密、强硬有力的治理措施。作为群众舌尖安全的最有力捍卫者,公安机关要想群众之所想、急群众之所急、应群众之所需,充分发挥法治利剑的作用,以全覆盖、无禁区、零容忍的态度,持续不断地开展专项整治行动,始终保持严打高压态势,用最严厉的措施手段,大力整治当前群众反映强烈的生产销售假冒伪劣食品药品的黑工厂、黑作坊、黑窝点、黑市场,着力破大案、打团伙、端窝点、捣网络,斩断非法利益链,铲除假冒伪劣食品药品的生存土壤,切实保卫群众餐桌安全和舌尖上的安全,让群众用得安全、吃得放心,不断提升群众的健康指数和幸福指数。
作者系邻水县副县长、公安局局长 |