学习十九大精神 积极推进法治建设
资阳市委政法委副书记、市法学会常务副会长、市政协委员
唐正雄
(2017年11月8日)
举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会在北京召开。这是在全面建成小康社会的决胜阶段,中国特色社会主义发展的关键时期,召开的一次盛会。习近平总书记在大会上所作的《报告》举旗定向、站高谋远、博大精深、振奋人心。下面,我结合自己的学习体会谈谈感想:
一、从十八大以来五年所取得的巨大成就看习近平新时代中国特色社会主义思想。十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡、波澜壮阔的五年。以习近平同志为核心的党中央不忘初心、砥砺奋进,开启了中国特色社会主义新时代。党和国家事业发生历史性变革,在社会主义现代化建设和改革开放中取得举世瞩目的巨大成就。最令人振奋的是,过去五年解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。在法治建设方面,可谓成果丰硕。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进,法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进,中国特色社会主义法治体系日益完善,全社会法治观念明显增强,司法体制改革有序推进。就我市而言,司法体制改革深入扎实推进,其力度前所未有、改革的内容涉及方方面面。市县(区)法院检察院人员分类管理框架基本完成,法官检察官、司法辅助人员、司法行政人员基本确定。员额法官检察官市、县人大常委会已经任命。按照“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的基本要求,司法责任制相继建立。《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》、《法官检察官人民警察错案责任追究》、《司法人员办案质量终身负责制》等一批制度机制相继出台。以审判为中心的诉讼制度改革全面推进,以实现信息化、规范化、精细化管理为目标的刑事涉案财物管理处置改革继续推进,执法司法公信力不断提高。政法队伍建设得到加强,人民群众反应强烈的突出问题有效控制,服务能力,服务水平不断提升。五年来的成就是巨大的、全方位、历史性的、开创性的。这些成绩是在以习近平为核心的党中央坚强领导下所取得的。习近平总书记在治党治国治军、内政国防外交形成了一系列新理念新思想新战略。有人说:遵义会议确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导地位,在危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命,是我们党历史上一个生死攸关的转折点。党的十八大以来,习近平总书记以巨大的政治勇气和强烈的责任担当力挽狂澜,实现了我们党又一次自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,挽救了党、挽救了军队、挽救了国家,领导全党实现了又一次伟大转折,迈入了中国特色社会主义新时代。确立习总书记在全党的领袖地位是人心所向,习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新理论成果,是指引我们为中华民族伟大复兴而奋斗的政治宣言和行动纲领。
二、把依法治国作为基本方略是国家长治久安之策。十九大报告把坚持全面依法治国作为国家基本方略并进行了全面部署安排。习总书记指出:全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,发展中国特色社会主义法治理论,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合,依法治国和依规治党有机统一。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。
三、关于对向中央看齐,加强和改进作风的认识。党的十九大刚刚闭幕,习近平总书记就马不停蹄的带领中央政治局常委到上海、浙江参观党的一大会址,重温入党誓词,给全党全国人民传递出我党“不忘初心、牢记使命”的强烈信号。中共中央办公厅印发《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》,11月4日,十二届全国人大常委会第三十次会议通过关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定。短短几天时间中央就落实十九大作出的决策部署,可谓雷厉风行,说干就干,言行一致。党的总书记、中央政治局常委为全党带了个好头,为全党作出了榜样,因此,我们必须自觉提高“四个意识”,自觉遵守党的纪律,自觉改进作风。
四、贯彻十九大精神要落实在工作中。当前,学习宣传贯彻党的十九大精神,是全党全国的首要政治任务,我们必须学习好、领会好,结合实际工作贯彻好。针对资阳政法工作实际,我认为,我们要切实做好以下工作。
一要突出党的领导。政法机关作为党的“刀把子”,将始终坚持把党对政法工作的绝对领导作为第一位要求,不断强化“四个意识”、“四个自信”,严守政治纪律政治规矩,在思想上政治上行动上以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致,时时处处忠诚核心、维护核心、紧跟核心,以实际行动彰显忠诚可靠的政治品质,坚决确保政法工作正确政治方向。
二要服务发展大局。党的十九大继续把发展作为党执政兴国的第一要务,强调要“激发全社会创造力和发展活力,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展”。服务经济社会发展大局始终是政法机关的重要职责,要自觉把新发展理念融入到政法工作中,牢固树立新执法理念,公正司法,服务人民,为建设美丽怡然资阳保驾护航、增添动力。
三要创新社会治理。党的十九大把不断推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,强调“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。我们要积极探索社会治理体系的新方法,加快县乡镇村社区综治中心建设,推进网格化管理新途径,大力提升风险预测预警预防能力,更好地从源头上、根本上解决社会出现的各种问题,不断满足人民日益增长的美好生活需要,努力使人民有更大获得感、更多幸福感、更高安全感。
四要严格公正执法司法。政法机关作为法治建设的主力军,将以中央和省委市委依法治国、依法治省依法治市战略部署为遵循,以促进社会公平正义为核心价值追求,坚持以深化司法体制改革为动力,不断净化执法司法环境,大力提升执法司法公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
五要在加强政法队伍建设。政法系统职能特殊,在全面从严治党上必须要有更高标准、更严要求,将以习近平总书记对公安、政法干警提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求为指引,以贯彻落实中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》和四川省委《实施意见》为契机,以扎实开展“不忘初心、牢记使命”专题教育为载体,切实履行管党治党主体责任,坚持以党建带队建、抓班子带队伍,持续推进全面从严治党、从严治警,努力锻造一支过硬政法队伍。
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,为实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活而共同奋斗! |