本报讯(蔡发成 雍建伟)近日,遂宁市安居区在抓好深化党的建设制度改革、加强党内法治建设等依法治省“规定动作”的基础上,创新推行了“三重一大”集体票决、党政主要负责人“三不直管”与党务政务“六项公开”的三大举措,以“三位一体”化推进依法执政。
坚持集体票决,推进依法决策。该区制定了区委工作规则和区委常委会议事决策规则,并出台了《区委常委会“三重一大”事项集体票决工作制度》,明确票决范围、票决程序、票决事项执行程序,并建立决策咨询、征求意见、工作报告、公开督查、责任追究5项保障机制。“三重一大”事项集体票决前,由承办单位进行调查研究并提出3个以上建议方案,经专家评估论证、征求意见和合法性审查后,提出2个以上审议方案进行票决,票决结果面向社会公示。目前,该区共对14个重大工程、242人次干部任免、3笔大额度资金使用进行了集体票决。
实施三不直管,规范执政行为。建立以党政主要负责人不直接分管财务、人事、工程项目建设,由班子其他副职直接分管为主要内容的“三不直管”机制,探索在2个乡镇、3个区级部门试点。党政主要负责人“三不直管”过程中,党政主要负责人领导责任和法律责任不变,进行副职直管、正职监管、集体领导、群众监督,防止民主让位、行为越位、工作缺位现象,把执政行为纳入法制化轨道。截至今年3月底,该试点工作已全面完成,正加快向全区21个乡镇、2个街道办和53个区级部门实施。
推行六项公开,建设阳光政府。创新推进党务政务“六项公开”(公开信息、公开办事、公开评议、公开用人、公开督查、公开问责),重点面向社会公开各级领导干部基本信息和办事程序,对科级以上领导干部依法执政情况和工作推进情况进行“双述双评”,搭建“琼江·青年人才论坛”等平台选拔人才,建立“大督查”机制逗硬开展公开督查,实施红、黄、橙三色预警进行效能问责。党务政务“六项公开”推行以来,群众公开信息满意率、公开办事办结率、公开评议和公开督查覆盖面达到100%,公开选拔干部45名,对9名干部、2个乡镇进行了公开问责。 |